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作者:石顺乙 来源:原创 发布日期:09-19

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国务院办公厅关于促进中小企业健康发展的指导意见

????新华社北京4月7日电(记者):近日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于促进中小企业健康发展的指导意见》,并发出通知,要求各部门做好各项工作。根据实际情况认真落实

????《关于促进中小企业健康发展的指导意见》全文如下。

????中小企业是国民经济和社会发展的新力量。在扩大就业、改善民生、促进创业创新等方面发挥了重要作用。在稳定增长、推进改革、调整结构、惠及民生、防范风险等方面发挥了重要作用。党中央、国务院高度重视中小企业发展。在财政、税收、金融、商业环境、公共服务等方面,出台了一系列政策措施,取得了积极成果。同时,随着国际国内市场环境的变化,中小企业面临的生产成本上升、融资困难、创新发展能力不足等问题日益突出,必须引起高度重视。为促进中小企业健康发展,提出以下建议。

????一、指导思想

????以新时期中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持和完善我国社会主义基本经济制度,坚持“两个不动摇”的方针,这里要以稳中求进的总基调,坚持新的发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以竞争中立为原则,提高发展质量和效率,营造公平便捷的商业环境,进一步激发活力。中小企业的发展动力。认真贯彻落实《中小企业促进法》,缓解中小企业困难,稳定和增强中小企业信心和期望,加大创新支持力度,增强中小企业专业发展能力和融资发展水平,促进中小企业健康发展。NT。

????2。创造良好的发展环境

????(1)进一步放宽市场准入。坚决打破各种不合理的壁垒和限制,在市场准入、审批、招标、军民融合、发展等方面营造公平竞争的环境,提供足够的市场空间。继续减少市场准入问题负面清单,推动普遍实施“非禁止准入”,最大限度地促进准入便利化。

????(二)积极为中小企业服务。进一步深化中小企业“控衣”改革。继续推进商业体制改革,促进企业登记注销。推进环评制度改革,实施环境影响登记表备案制度,将项目环评审批时限缩短到法定时限的一半。实施公平竞争审查制度,营造公平、开放、透明的市场环境,清理和废除妨碍市场与公平竞争统一的规章制度和做法。积极为企业服务,企业发展遇到困难,要有“一个企业,一个政策”的帮助。

????(三)实行公平统一的市场监督制度。创新监管方式,包括服务监管。在安全监管、环境保护、微观执法、金融机构去杠杆化等方面,避免对中小企业采取简单粗暴的措施。进一步推进反垄断和反不正当竞争法的实施,确保中小企业公平参与市场竞争。坚决保护企业及其投资者的财产权和其他合法权益。任何单位和个人不得侵犯中小企业的财产和合法收入。严格禁止一切妨碍T的限制。

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